Zachęcamy do zapoznania się z Informacją Najwyższej Izby Kontroli (dalej: NIK) o wynikach kontroli pn. Realizacja programów rewitalizacji i ich efekty. Głównym celem kontroli było sprawdzenie, czy programy rewitalizacji były prawidłowo wdrażane i czy osiągnięto zakładane efekty.

Niestety kontrola wykazała, że programy rewitalizacji wdrażane były przez gminy często niezgodnie z przyjętymi założeniami. Zwłaszcza sposób prowadzenia monitoringu lub ewaluacji programu rewitalizacji nie pozwalał na dokonanie pełnej i obiektywnej oceny efektów wdrażanych działań. Skutkiem tego, chociaż w każdej gminie zachodziły przesłanki do całościowej analizy i aktualizacji programów rewitalizacji, w zdecydowanej większości w ogóle nie podejmowano takich działań. Znikome było również zaangażowanie w proces rewitalizacji lokalnej społeczności, a gminy jedynie sporadycznie korzystały z dojrzałych form partycypacji społecznej, takich jak współdecydowanie czy kontrola obywatelska. W niewielkim stopniu wykorzystano możliwości Komitetów Rewitalizacji. Pełniona przez nie funkcja opiniodawczo-doradcza w praktyce była ograniczona.

Jak zauważa NIK, rewitalizacja – czasem nadal błędnie utożsamiana jedynie z odnową zabytków – to złożony proces, którego celem jest wyprowadzanie obszarów zdegradowanych ze stanu kryzysowego, a jego skutkiem ma być poprawa zagospodarowania objętego nią terenu, a zwłaszcza jakości życia jego mieszkańców. Nazbyt często programy rewitalizacji są jednak traktowane przez gminy tylko jako wymóg formalny, którego spełnienie umożliwia ubieganie się o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej.

Wśród wniosków NIK znajdują się te skierowane do organów wykonawczych gmin:

  • zapewnienie partnerskiego podejścia i efektywnej współpracy z różnymi grupami interesariuszy, przy zastosowaniu możliwie dojrzałych form partycypacji społecznej;
  • podjęcie działań mających na celu zintensyfikowanie prac przez Komitety Rewitalizacji, w sposób zapewniający ich opiniodawczo-doradczą funkcję;
  • ukierunkowanie działań rewitalizacyjnych na kompleksowe rozwiązywanie problemów występujących na obszarach zdegradowanych, ze szczególnym uwzględnieniem sfery społecznej;
  • podjęcie działań dla zapewnienia skutecznego systemu monitorowania i ewaluacji Programów Rewitalizacji, pozwalającego na dokonanie obiektywnej oceny istniejących potrzeb, postępu przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz stopnia realizacji zaplanowanych celów;
  • dokonywanie aktualizacji Programów Rewitalizacji w przypadku wystąpienia przesłanek wskazujących na potrzebę zmian;
  • podejmowanie aktywnych działań dla pozyskania środków zewnętrznych z różnych źródeł na realizację zaplanowanych projektów rewitalizacyjnych;
  • wprowadzenie organizacji pracy i systemu zarządzania Programami Rewitalizacji, w sposób zapewniający skuteczną i pełną ich realizację.

jak i do organów stanowiących gmin:

  • egzekwowanie od organów wykonawczych gmin rzetelnego wypełniania obowiązków w zakresie wdrażania, monitorowania i dokonywania ocen Programów Rewitalizacji.

W wynikach z kontroli podkreślono działania podejmowane w ramach inicjatywy Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej pn. „Regiony Rewitalizacji” realizowanej we współpracy z samorządami oraz ich wspierającą rolę realizowaną m. in. poprzez prowadzone działania szkoleniowe i doradcze.

Województwo Pomorskie w ramach inicjatywy „Regiony Rewitalizacji” realizuje Zadanie polegające na wzmacnianiu zdolności gmin do programowania i wdrażania działań rewitalizacyjnych w ramach którego świadczone jest doradztwo, jak również organizowane są spotkania, seminaria, warsztaty edukacyjne, wizyty studyjne obejmujące swym zakresem szerokie spektrum tematyki związanej z rewitalizacją. Więcej informacji o projekcie dostępnych jest TUTAJ Dodatkowo zachęcamy do śledzenia bieżących wydarzeń dostępnych TUTAJ

Zachęcamy do zapoznania się z ustaleniami NIK, których wyniki mogą przyczynić się do zapobiegania negatywnym konsekwencjom prowadzenia rewitalizacji w przyszłości.

Raport NIK dostępny jest TUTAJ

Informacja prasowa o wynikach kontroli dostępna jest TUTAJ

 

Prezentowane informacje pochodzą z newslettera o rewitalizacji prowadzonego przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej w celu wsparcia projektu pn. „Regiony Rewitalizacji”. Więcej o działaniach Ministerstwa w zakresie rewitalizacji i o rewitalizacji dostępnych jest na stronie Krajowego Centrum Wiedzy o Rewitalizacji

Projekt pn. „Regiony Rewitalizacji – wzmacnianie zdolności gmin do programowania i wdrażania działań rewitalizacyjnych” finansowany jest ze środków Unii Europejskiej i Budżetu Państwa w ramach Programu Pomoc Techniczna 2014-2020.